Приморский край. Депутат Владимир Новиков: «Бывает, что у главы населенного пункта полномочий и денег в бюджете нет, а ответственность есть»

Состоялась дискуссионная встреча «Единое Приморье — сильное Приморье». Участники круглого стола обсудили проблемы и пути развития муниципальных образований Приморского края. На мероприятии были озвучены как отголоски реформ прошлых лет, так и трудности, перед которыми муниципалитеты стоят сейчас. Большинство спикеров выделяли две главные проблемы: нехватку кадров и недостаток денежных средств в населенных пунктах и городских округах. 

Владимир Беспалов, депутат Законодательного собрания Приморского края от фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по социальной политике и защите прав граждан подчеркнул, что 98% российских муниципалитетов — дотационные. «Лет 15 назад мы считали, сколько средств необходимо муниципалитету для того, чтобы выживать. Денег, которые в бюджете населенного пункта реально были, хватало лишь на 50% всех необходимых расходов. Даже сейчас ничего и не изменилось».

В. Беспалов уточнил, что много лет назад в крае придумали временную формулу: 50% тех денег, которые есть — на зарплаты бюджетникам, 25% — на содержание школ, больниц, детских садов и других учреждений. Только 15-25% из всех средств в бюджете отводилось на ремонт дорог, поддержание погостов, благоустройство территории и уличное освещение. 

«При таком положении дел муниципальные образования не могут развиваться, а могут только поддерживать то, что есть. Даже бюджет Владивостока, который раньше был бюджетом развития, за последние 2-3 года стал бюджетом функционирования», — заявил депутат Законодательного собрания.

Другой участник дискуссионной встречи, глава городского округа Спасск-Дальний Вячеслав Квон подчеркнул, что муниципалитет — площадка не для большой политики, а для хозяйствования. Руководить муниципальным образованием должны люди, которые уже имеют опыт муниципальной работы. Даже имея такой опыт, непросто понять формирование бюджета, а его нужно не только формировать, но и грамотно расходовать. Нужно взаимодействовать с элитами, с успешными предприятиями. Опыт работы в Спасске-Дальнем показал, что не нужно думать, что все изменится за год. Нет таких механизмов, которые позволят взять где-то «лопату денег» и вложить в муниципальное образование, чтобы все резко наладилось. Важно видеть и положительные качества населенных пунктов».

Участники круглого стола не оставили без внимания и кадровый вопрос муниципальных объединений. Депутат Государственной думы, председатель «Совета муниципальных образований Приморского края» Владимир Новиков напомнил, что ни один университет не готовит глав муниципалитетов, этой работе люди учатся на местах. 

«Красиво говорить и убеждать людей во время предвыборной компании — это одно, а формировать бюджет, хозяйствовать и взаимодействовать с коллективом»— совсем другая работа. Есть сильные главы, а есть слабые, которым нужно помогать. Мы подготовили программу, по которой можно подготовить кадры. 

Не оставил В. Новиков без внимания и вопрос взаимодействия глав муниципалитетов с региональной властью. «Бывает, что у главы населенного пункта полномочий нет, денег в бюджете нет, а ответственность есть».

Источник: http://primgazeta.ru