Ленинградская область. Представители муниципальных образований обсудили вопросы о социальном партнерстве в сфере труда и актуализацию адресов объектов недвижимости

В поселке Лисино-Корпус Тосненского района состоялось очередное заседание Президиума Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области» (СМОЛО). В СМОЛО входят руководители 217 МО региона как районного, так и поселенческого уровней – всего 434 человека.

В рамках социального партнерства заключены территориальные трехсторонние соглашения между профсоюзами, региональными объединениями работодателей и органами исполнительной власти.  Они обеспечивают дополнительные гарантии трудовых прав работников, регулируют трудовые отношения, предотвращают коллективные трудовые споры, а также помогают населению в трудоустройстве Вместе с тем в организации работы есть и недостатки. Бывает, что нарушаются сроки заключения новых соглашений по окончанию срока действия предыдущих. Трудовые коллективы и их руководители слабо вовлечены в разработку документов территориального планирования,  проектов стратегий,  программ социально-экономического развития, инвестиционных программ и проектов и так далее. 

Поэтому, по словам исполнительного директора Совета Александры Бондарь, необходимо сформировать регламент разработки трехсторонних договоров. Например, прописать условия труда и социальные гарантии, а также ежегодные обязательства сторон по их исполнению. При этом территориальный договор должен коррелироваться с содержанием «Ленинградского областного трехстороннего соглашения о проведении социально экономической политики и развития социального партнерства», содержать механизмы оперативного контроля за ходом его реализации. Необходимо рекомендовать органам местного самоуправления ввести в практику обсуждение стратегий непосредственно в трудовых коллективах. Органам местного самоуправления, региональному объединению работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» и Ленинградской Федерации профсоюзов необходимо организовать тесное взаимодействие с общественными палатами, муниципальными образованиями.

В соглашениях должны быть разработаны специальные меры, чтобы задействовать механизм социальной ответственности работодателей как бюджетной сферы, так и бизнеса. «Например, стимулирование работодателей по страхованию работников в негосударственных пенсионных фондах в зависимости от выслуги лет. Поддержка создания новых бизнесов, социально ориентированных некоммерческих организаций, самозанятости для людей пожилого возраста», заявил исполнительный директор Совета. 

В рамках заседания СМОЛО обсудили еще один острый вопрос – актуализацию адресов объектов недвижимости. Несколько лет назад государство перешло с одной системы учета адресов на другую – Федеральную информационную адресную систему. Коренным образом изменились система адресации, требования к ее наполнению, функции органов местного самоуправления. Выяснилось, что с переходом на систему ФИАС федеральный подрядчик некорректно провел перенос адресов с одной системы на другую. В результате появилось множество адресов, которые не являются фактическими. Как сказала А. Бондарь: «Изначально мы проанализировали новую систему адресации. Так,  по состоянию на 1 октября этого года  наполняемость ФИАС  по региону составила 113%,  что явно указывает на задвоение адресов. Глубокая чистка адресных реестров необходима во всех районах Ленобласти. Только в Выборге не существуют около пяти тысяч адресов. Мы сделали аэро-фотосъемку территорий отдельных муниципальных образований. Сравнили результаты с кадастровыми картами. Оказалось, что не все дома, зарегистрированные в Росреестре, фактически расположены на этих территориях. Некоторые земельные участки вообще используются незаконно. Их нужно или вносить в реестр, чтобы обязать владельцев платить налоги, или поставить вопрос о сносе. Поэтому вначале следующего года состоится заседание, на котором будут присутствовать представители Росреестра и Федеральной налоговой службы. Вместе мы обсудим, как ускорить чистку адресов в системе и усовершенствовать ее наполняемость. Мы уже порекомендовали органам местного самоуправления рассказать жителям о возможностях значительного упрощения процедуры получения адресов объектов недвижимости через многофункциональные центры или в электронном виде».