Республика Хакасия. Обсуждены вопросы разграничения полномочий между уровнями публичной власти

В соответствии с планом совета прошел круглый стол по вопросам законодательного обеспечения и совершенствования разграничения полномочий между уровнями публичной власти. Участниками заседания были члены правления совета, главы поселений республики, председатели советов депутатов, представители министерств и ведомств республиканского правительства.

Открыл круглый стол председатель совета Леонид Быков. С приветствием к участникам обратился заместитель главы республики – председателя правительства республики Владимир Крафт, который сказал, что проблемы, заявленные в теме круглого стола вечны. У органов государственной власти республики в соответствии с законодательством только 94 собственных полномочия, 98 переданных федеральных, кроме того еще почти 300 – отраслевых. Органам муниципальной власти кроме своих и переданных федеральных и отраслевых полномочий на 2013 год переданы еще 10 региональных. Исполнение этих полномочий и их финансовое обеспечение и стало предметом обсуждения участниками круглого стола.

По вопросу повестки круглого стола о разграничении и передачи полномочий между администрациями районов и поселений на примере Бейского района республики выступил его Глава Юрий Курлаев. В своем выступлении он отметил, что одним из наиболее актуальных вопросов современного состояния организации решения вопросов местного значения в муниципальных образованиях является вопрос разграничения полномочий между уровнями местного самоуправления.

Актуальность данного вопроса обусловлена необходимостью повышения качества исполнения полномочий по решению вопросов местного значения на поселенческом уровне, определение вариантов наиболее эффективного их исполнения, разработка рекомендаций и модели исполнения.

Опыт практики делегирования полномочий в субъектах РФ показывает, что в целом перераспределению полномочий между органами местного самоуправления должна предшествовать оценка степени их обеспеченности необходимыми ресурсами. В случае низкой ресурсообепеченности муниципального района, передача соответствующих полномочий на уровень муниципального района не приведет к каким-либо значимым позитивным результатам (например, отсутствие необходимой инфраструктуры, техники, кадрового обеспечения предоставления услуг ЖКХ у муниципального района при передаче полномочий по организации водоснабжения населения и др.).

Участники круглого стола поддержали предложение главы Бейского района и предложили внести в резолюцию решение о применении в муниципальных районах республики опыта заключения соглашений о передачи администрациям района осуществления части полномочий поселений в областях и сферах, не обеспеченных достаточным финансированием и квалифицированным кадровым составом, обеспечивающим выполнение этих полномочий.

Источник: Официальный сайт ОКМО